上京原料被切断，需要台湾省支援，不然，东城作坊将会全部关闭。这个消息传到内阁，内阁立即调拨了一批原料支援上京，并派出了六万大军，三万龙卫军，三万海卫军进驻上京，防御大宋。而赵兴听到这个消息之后，不得不让李向安去一趟汴京。赵兴写好两封信，一封给新帝赵颢，一封给曹太后。用意也就是平息帝国与大宋的敌对。
新的内阁已经产生了，分别是：蔡京、肖一远、李佩玲、杨小梅、王真、李商海、赖区山、佟桂、徐远明、陈文道。
原来的内阁成员还是被换掉了一半。蔡京当然不让地成为了第二届内阁的首辅，继续连任。肖一远还是次辅，李佩玲顶了他大哥的位子，也成了内阁次辅。
本来赵兴打算从王真、赖区山两人中选出一个内阁次辅。王真对于赵兴远征美洲立下了大功，他的管家王易生更是直接跟随赵兴远征美洲。赖区山在攻打日本时，立下了大功。赵兴以为日本投降，是赖区山的功劳，岂不知日本有崇拜强者，跟随强者的传统，赖区山只是搭了一根线而已。同为大海商的赖区山与瀛国（日本）首辅德川好仁却是非常交好，这也给了赵兴认为德川好仁是赖区山安排的假象。
但是，不论是赖区山还是王真，都愿意把内阁次辅的位置让给李佩玲。这让赵兴很诧异，必竟只有内阁三大辅臣才有帝*政大事的最终决策权，其它参赞只是他们的幕僚而已。除了四大学府研究院发来的参议奏疏，需要他们的决议票之外，平时的朝政他们只能出主意，决定权在三大辅臣的手里。
赵兴不知道他们与李佩玲背后有什么交易，但是既然他们都不愿意做，赵兴只能把次辅的位置给了李佩玲。李佩玲成为了第一个女子辅臣，她的同窗杨小梅成为了第一个女子参赞。文明学府的两个内阁成员竟然是两个女子，文明学府大哗，帝国也为之震动。两个女子内阁，让帝国的女人们扬眉吐气。
赖区山也出身于文明学府，佟桂、徐远明、陈文道则出身于卫国学府。天工学府与济世学府，竟然没有一个人入职内阁。
李佩玲是以其商学造诣考入研究院的，用后世的话说，李佩玲是一个金融学家。新内阁成立后，蔡京仍然是抓帝国的朝政大局，肖一远主管军队的建设。而李佩玲则顶替了他的大哥，抓起了工商的运转。
新官上任三把火，李佩玲一进入内阁，就推出了她的新货币政策，要全面整顿工商，特别是钱庄。
数日之间，李佩玲就召集了帝国各财团的代表人，他们都是各商行推选出来的领头人，有着富可敌国的庞大财富。这些人五一例外都是当年第一批支持赵兴，在上京扎下了根的大海商。现在的他们已经不再全是大海商了。有点放弃海运，卖掉了海船，专门从事作坊的经营。有的办起了钱庄专门给作坊、帝国贷款，成为真正的大资本家。有的专门搞开发，帝国的矿产，只要肯开发，投入的只是道路的修建、工人的住房、衣食等资金，矿产是不必花钱的，他们是政策的第一批受益人。
李佩玲把这些人召集起来就只为了一件事，即联合资本家的力量支持新行的货币政策。当然，这必须要得到赵兴的支持，事先，李佩玲就与赵兴商讨过。由赵兴出面，牵头，从帝国皇家钱庄开始，推行下去。
看着李佩玲成熟身段，听着她缜密的思考，赵兴不得不对李佩玲另眼相看。当赵兴看过了头时，李佩玲还不忘了瞪赵兴一眼。仍如往常，在内阁里，只有这个李佩玲一点给赵兴半点皇帝的面子。或许是其他人都知道李佩玲与赵兴说不清楚的关系，才把次辅的位置给了李佩玲。
搞定赵兴之后，还得先和那些商人们通个气，免得他们见到赵兴出丑。她不怕赵兴，并不代表其他人不怕。对赵兴这个皇帝，民间可是又敬又怕。敬的是他给了百姓们一个希望，一个幸福自由温饱的生活。怕的是天子一怒，百万将士亡命边疆，无数好儿郎埋骨荒草。商人们也怕的很，只有赵兴坚决要做的，如果有人反对，那面临的就是军队的清洗。直接用刀说话，这是赵兴在百姓眼里的形象。即威武又可怕。
“各位，我们帝国能够有今日都离不开皇上的恩典与庇护。今日我叫大家过来喝茶就只为了一件事情！”李佩玲的年龄在这些人中间是很小的，这些人有的孙女都有李佩玲这么大了，但是李佩玲是第一个女子辅臣，这让他们不敢小看。“一个月后，帝国就要开始推行新的货币制度了。虽然现在也是推行着纸币，并且运行良好。但是，请大家相信，新的货币制度推行之后，帝国手中的资金至少可以翻百倍，各位手上的资产也将十倍地上升。我们都是得到皇上的庇护，才有了今天富可敌国的财富。新的货币政策，想必大家都看了，不知道各位有什么看法？”
新的货币政策是要让纸币与金银铜钱脱钩，建立以帝国法币为本位的货币制度。李佩玲提出，现在帝国发展最大的限制就是金银铜钱的不足，帝国金属货币的增长幅度远远低于作坊货品生产增长的幅度，金属货币不能满足帝国开发所带来的货物流通的需要。帝国需要摆脱金属货币束缚，印刷更多的纸币，以推动帝国的购买力，壮大帝国的生产和开发能力。另一方面，其它各国也拿不出大量的金银货币来购买帝国的货物，虽然各国都在大量开矿。但是现在的工艺技术，限制了金银的大量开采。大额贸易，特别是奴隶贸易，往往是以物易物。最后就是帝国本身的原因，赵兴新法规定，金银铜钱不得外流，也不能用于帝国的平常购买，大量的金银铜钱存储在帝国的国库以及钱庄的金库里。成了无用之物，偏偏纸币的发行又和这些无用之物挂钩，这限制了帝国进一步的发展。
从北辽到印度各国，都在大规模开发屯田。他们本国的商人，本身就是大地主，对田产非常热衷。帝国廉价的农具，促使他们大量开荒，开辟良田。然后又用粮食换帝国的农具。在北辽，整个松花江、辽河都得到了巨大开发。在大宋，湖广地区也得到开发。帝国的发展，带动了各国农业的发展。
如果建立以帝国法币为本位的货币体系，那么帝国可以大量发行纸币，大量购买各国的原料、粮食等，推动帝国工业的发展。同时，帝国工业的发展又能带动各国的农业发展。不会导致货币体系崩溃。相反，还可以进一步推动帝国开发的进行。
赵兴对这个乱七八糟的东西不懂，他认为的就是金银在手，我就不怕。也就赞同了李佩玲的货币政策。
李佩玲这话绕了几个弯子，不过最后的态度是明确的。那些财团代表也都明白了过来。当然，他们对局势的了解没有李佩玲这么彻底，所以对新的货币制度仍然抱有极大的怀疑态度。
“李次辅。我有一些顾虑，却不能不说。”这时候一名财团代表说话了。“新的货币制度关系到帝国的发展根本，是好是坏，我们暂时无法评论。看得出来，皇上这次是铁了心要推行新的货币制度。需要我们的支持，这也是理所当然的事情。正如你说的，我等能有今日都是皇上的庇护。皇上是把一个帝国都托付给了我们商人，我等的地位都是皇上赐予的。不然，现在估计还在于海盗搏斗，搞海运呢？”
众人都笑了起来，商人的地位在宋朝，甚至在各国都不算高。成为了各国海盗土匪官僚盘剥的对象。但是，自有了这个商人的帝国之后，强大的武力在此，谁又敢得罪帝国的商人呢？东海、南海的海盗都被肃清了，南洋各国都不敢把帝国的商人怎么样？商人的背后可是有十二万强大的海卫军。
美洲农作物产量的数据，他们都从商报上看到了。帝国也严令，农作物种子不得出境。至少在十年内，帝国农业成就不会低于工业。这让他们看到了南进澳洲后，帝国的发展。